1、沙盘模型基地制
万丈楼平地起，建筑制作需要打好基地，而制作也是同样的道理，我们首先需要的是平稳放置沙盘模型框，例如在沙土使用工具让沙土整平并压紧，再在上面边上记号，几号代表的不同地貌设施等。
2、沙盘模型地貌制作。
沙盘模型及时模拟地貌，方便指挥人员观察布局，所以地貌的制作非常重要，是军事沙盘模型制作重要环节，沙盘模型地貌制作，即是控制地貌的基本形状和等高线，然后把各种地貌对应相应的位置花在沙盘模型上面，然后在插上旗，旗的高度为地貌比例高度加上底层沙土的厚度，后就是更具旗堆积沙盘模型，真实还原地形地貌。
3、沙盘模型设置的制作
上一步是针对地形地貌，而这一步及时对沙盘模型上面的一些设施制作包含：房屋,铁路,桥梁,树木和独立地物等，公路和乡村路用宽窄不等纸(布条)表示，树林用小树枝或绿色锯末表示等，这一步主要注意地物的大小应与水平比例尺相适应,关系位置要求正确.
4、后的检查
主要是检查军事沙盘模型的比例是否正确，是否标明比例大小，和沙盘模型南北方向，如有需要坐标网则可使用细线制作坐标网。
5、战术的设置