具体改革举措

( 1 ) 将申请资料简化为许可申请书，不再将型式试验和监督检 验作为审批前置条件。

(2)将审批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日(不含受理、 鉴定评审、企业整改等时限) 。

7. 加强事中事后监管措施

(1 ) 开展 “双随机、一公开”监管，对存在违法违规行为的， 依法查处并公开结果；

(2 ) 对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管；

( 3 ) 检验检测机构在开展型式试验和检验检测时对持证生产单 位是否符合许可条件进行抽查，发现问题及时报告有关部门；

( 4 ) 对申请单位提交的申请材料中有虚假内容的，依法处理。

管理建议

加强自查：使用单位应定期进行自查，及时发现并整改隐患。

重视监督：特种设备监督管理部门应加强监督检查，确保标准执行到位。

定期检验：特种设备检验机构应按规定进行检验，确保设备符合要求。

技术支持：对于复杂的隐患判定，可寻求专业技术支持。

移动式压力容器或者气瓶充装

5.5 移动式压力容器或者气瓶充装有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

5.5.1 未经许可，擅自从事移动式压力容器充装或者气瓶充装活动。

5.5.2 移动式压力容器、气瓶错装介质。

5.5.3 充装设备设施上的紧急切断装置缺失或失效。

申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件,建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、管理制度等，具备保障特种设备性能的技术能力。

质保体系人员的通用要求

资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景,取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。

资源条件中的管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。

资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。