具体改革举措

( 1 ) 将申请资料简化为许可申请书，不再将型式试验和监督检 验作为审批前置条件。

(2)将审批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日(不含受理、 鉴定评审、企业整改等时限) 。

7. 加强事中事后监管措施

(1 ) 开展 “双随机、一公开”监管，对存在违法违规行为的， 依法查处并公开结果；

(2 ) 对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管；

( 3 ) 检验检测机构在开展型式试验和检验检测时对持证生产单 位是否符合许可条件进行抽查，发现问题及时报告有关部门；

( 4 ) 对申请单位提交的申请材料中有虚假内容的，依法处理。

1. 申请材料名称

(1 ) 特种设备制造单位许可新申请

① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)

② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)

③ 申请书中的 “申请许可项目表”，经申请单位法定代表人

(主要负责人) 签字，并且加盖单位公章

④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的)

因特殊情况不能实施网上申请的，可以提交书面申请 ( 申请书 一式三份) ，并且附前款 (复印件加盖单位公章、各一份) 。

( 2 ) 特种设备制造单位许可增项

① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)

② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)

③ 申请书中的 “申请许可项目表”，经申请单位法定代表人

(主要负责人) 签字，并且加盖单位公章

④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的)

⑤ 原特种设备生产许可证 (无法在线校验时)

⑥ 未及时提出换证申请的，需提供说明理由。

因特殊情况不能实施网上申请的，可以提交书面申请 ( 申请书一 式三份) ，并且附前款(复印件加盖单位公章、各一份) 。

( 3 ) 特种设备制造单位许可升级

① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)

② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)

③ 申请书中的 “申请许可项目表”，经申请单位法定代表人

(主要负责人) 签字，并且加盖单位公章

④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的) 53

⑤ 原特种设备生产许可证 (无法在线校验时)

⑥ 未及时提出换证申请的，需提供说明理由。

因特殊情况不能实施网上申请的，可以提交书面申请 ( 申请书 一式三份) ，并且附前款 (复印件加盖单位公章、各一份) 。

移动式压力容器或者气瓶充装

5.5 移动式压力容器或者气瓶充装有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

5.5.1 未经许可，擅自从事移动式压力容器充装或者气瓶充装活动。

5.5.2 移动式压力容器、气瓶错装介质。

5.5.3 充装设备设施上的紧急切断装置缺失或失效。

无损检测、理化检验的目的，一方面是对非连续加工（如阀门制造、管道安装等多工序生产）或连续加工（如管材制造等自动化生产流水线）的原材料、半成品、成品以及产品构件提供实时的工序质量控制，特别是控制产品材料的冶金质量与生产工艺质量，例如缺陷情况、组织状态、涂镀层厚度监控等等，同时，通过无损检测、理化检验和试验所了解到的质量信息又可反馈给设计与工艺部门，促使进一步改进设计与制造工艺以提高产品质量，收到减少废品和返修品，从而降低制造成本、提高生产效率的效果；另一方面是根据管道元件产品制造、管道安装、定期检验、合于使用等验收标准将材料、产品的质量水平控制在适合使用性能要求的范围内，避免无限度地提高质量要求造成所谓的“质量过剩”。通过无损检测、理化检验可以确定缺陷所处的位置，在不影响设计性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道，如缺陷处于裕量之内，或者允许局部修磨或修补，或者调整加工工艺使缺陷位于将要加工去除的部位等等，从而可以提高管道材料和在役管道的利用率，获得良好的经济效益。因此，无损检测、理化检验技术在降低生产制造费用、提高材料利用率、提高生产效率，使产品同时满足使用性能要求（质量水平）和经济效益的需求两方面都起着重要的作用。