建筑工程项目招投标阶段的造价控制会极大影响后续的施工成本，为了切实做好招投标阶段的成本管控工作，必须把握好该阶段成本控制的各个要点。

首先，招投标阶段需要做好清单编制，在编制清单时需要充分结合项目实际情况，按照建筑需求进行清单编制，计算项目工程量，控制好项目预算。

其次，在进行材料供应商选取时必须格外慎重，在确定供应渠道后，应当充分调研供应商的行业信誉、企业资质、材料储备、运输成本等情况，并对材料质量进行严格把控，确保材料性能符合建设需要。采用公开招标的方式可以吸引大量有实力的源头供应商，避免因材料价格变动造成项目成本增加，提高项目的整体效益和建造质量。

另外，必须严格落实好评标工作，招标单位应当严格按照招投标程序，综合考虑投标单位的投标报价、建设能力、信誉状况等方面，选择的建设单位，既要保证好项目的施工质量，也要尽可能降低工程成本，提升项目的整体效益。

竣工结算审核编制依据应该包括下列内容：

（1）影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

（2）现场踏勘复验记录；

（3）工程结算审查委托合同；

（4）完整、有效的工程结算书；

（5）施工合同、专业分包合同及补充合同、有关材料、设备采购合同；

（6）与工程结算编制相关的建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、相关规定等计价依据；

（7）招标文件、投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；

（8）工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证，以及相关的会议纪要；

（9）工程材料及设备中标价、认价单；

（10）发承包双方确认追加或核减的合同价款；

（11）经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

（12）影响合同价款的其他相关资料。

因此，造价咨询单位在竣工结算审核过程中，发现工程图纸、工程签证等与事实不符时，应由发承包双方书面澄清事实，并据实调整，如未能取得书面澄清，工程造价咨询企业应进行判断，并就相关问题写入竣工结算审核报告。

工程预算的编制的相关依据

（1）本次工程所对应的招标文件。

（2）有关建筑工程的工程量清单内容，按照计价规范开展相关工作。

（3）从国家角度出发或是从行业角度出发所开展的计价标准。

（4）以施工单位的定额为辅，以行业建筑相关部门所遵循的计价定额为主。

（5）对招标文件加以分析，明确招标工程量清单内容，并做好相应的补充工作，及时完成答疑作业。

（6）有关本次工程建筑的设计文件以及其他类型的资料内容。

（7）施工单位在施工过程中涉及的现场内容、工程特征和组织设计标准。

（8）针对建筑项目所产生的技术资料和相关标准。

（9）市场价格信息和工程造价管理需求，并对工程造价信息进行研究和分析。

（10）不同类型的计量资料。

调控职能

国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。