工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：

（1）是编制预算和结算的依据；

（2）是编制单位估价表的依据；

（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础

（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。

1、确保工程造价的科学性

在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。另外，合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。

2、有助于编制建筑施工设计图

建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后，按照各预算定额统计直接费用、间接费用；后，通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。另外，项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。

3、保障建筑工程成本的合理性

工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说，建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性 [1]。

在工程进度款结算的基础上，根据所收集的各种设计变更资料和修改图纸，以及现场签证、工程量核定单、索赔等资料进行合同价款的增减调整计算，后汇总为竣工结算造价。

竣工结算是在工程竣工并经验收合格后，在原合同造价的基础上，将有增减变化的内容，按照施工合同约定的方法与规定，对原合同造价进行相应的调整，编制确定工程实际造价并作为终结算工程价款的经济文件。

在调整合同造价中，应把施工中发生的设计变更、费用签证、费用索赔等使工程价款发生增减变化的内容加以调整。竣工结算价款的计算公式为：

竣工结算工程价款=预算或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额-预付及已结算工程价款-质量保证（保修）金