随着互联网对各行各业的深入影响，传统行业互联网+成为发展趋势，现在的我们不用出差，不用准备大叠大叠的标书，坐在电脑前，用鼠标轻轻一点，就能在线完成招标、投标、评标、定标等招投标活动，这就是近年来火爆发展的电子招投标。因此，学会制作电子投标文件迫在眉睫。小编今天整理了一些电子投标文件的制作步骤，供大家参考，希望对大家有所帮助。
一、电子投标文件制作实务
投标人编制投标文件的过程其实也就是响应招标文件要求的过程，因此投标人在编制投标文件之前，一定要组织参与本次投标工作的所有人员从不同的角度对招标文件进行分析，了解招标文件的各项要求及评定标的方法。
（一）投标文件的组成内容投标人编制投标文件的过程其实也就是响应招标文件要求的过程，因此投标人在编制投标文件之前，一定要组织参与本次投标工作的所有人员从不同的角度对招标文件进行分析，了解招标文件的各项要求及评定标的方法，通过分析找到招标文件中对投标人有利和不利的因素，在编制投标文件的过程当中加以利用和回避。
按照《房屋建筑及市政工程标准施工招标文件示范文本》的要求，一份完整的投标文件应由以下三部分内容组成：
（1）技术标部分
（2）资格审查文件部分
（3）商务标部分
（二）电子投标文件的分类及编制要求电子投标文件的编制分为了两大部分，即：技术标电子投标文件和商务标电子投标文件。技术标电子投标文件包含内容为招标文件示范文件中要求的资格审查文件和技术标两部分内容，编制时投标人必须用《房屋建筑及市政工程技术标投标文件编制系统》进行编制；商务标电子投标文件包含内容为招标文件示范文件中要求的商务标部分内容，即建设项目的全部投标报价数据，编制时投标人必须使用《房屋建筑及市政工程商务标投标文件编制系统》进行编制，投标时应同时将技术标电子投标文件和商务标电子投标文件按规定进行提交。
（三）商务标电子投标文件的编制商务标电子投标文件的编制过程，其实就是将符合《房屋建筑及市政工程计价及商务标招投标数据交换规范》的投标接口文件转换生成符合计算机评标系统要求的电子投标文件的过程。
投标人所编制的数据除了满足计算机评标系统的要求外，还应符合房屋建筑及市政工程工程量清单计价规范中工程量清单计价部分的相应要求。因此投标人在使用《房屋建筑及市政工程商务标投标文件编制系统》进行商务标电子投标书编制时，应对计价规范的相关内容熟悉和掌握。只有这样才能够保证终提交的商务标投标文件的有效性、合法性及完善性。
相关法律：
办法第二十六条：“电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者整体加密、解密功能。
投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。
投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。”
二、编制投标文件
（一）技术标操作流程：
新建投标文件→导入电子招标文件→编辑资审文件→编辑施工组织设计、项目管理机构→生成电子投标书→电子签章和签名→查看电子标书文件
操作步骤：
1.插入CA数字证书的单位证书，启动编制系统（次使用CA证书时，需要联网验证）；
2.启动系统后点击【新建】，系统自动弹出选择招标文件窗口，选择招标文件，双击导入；
3.编辑资格审查文件，根据招标文件要求，在word中编制好资格审查文件内容。选择【编辑投标文件】页签，在下方的窗口中选择【资格审查文件】页签中对应标题的文件名称内容节点，点击【导入】按钮导入已编辑的资格审查文件；
提示：
1、如需修改，可以在word中修改重新导入，也可以点击【编辑】进行编辑，然后确认。
2、此处的每一个节点内容，需要分别导入相应的word文档内容，也可以使用【快速导入】功能，对每一个节点内容进行一次性导入。
4.编辑施工组织设计、项目管理机构，根据招标文件要求，在word中按照投标文件章节分别编制施工组织设计，选择【编辑投标文件】页签，在下方的窗口中选择【施工组织设计评审】页签中对应标题的文件名称内容节点，点击【导入】按钮导入已编辑的施工组织设计内容；
5.点击【保存】按扭，选择路径输入文件名保存工程文件；
6.点击【生成投标文件】按扭生成投标文件，选择路径