社会利益涉及多方面,就城市规划的作用而言,主要是指由土地和空间使用所产生的社会利益之间的协调。就此而论,社会利益的协调也涉及许多方面。
首先,城市是一个多元的复合型社会,而且又是不同类型人群高度聚集的地区,各个群体为了自身的生存和发展都希望谋求适合自己、对自己为有利的发展空间,因此也就必然会出现相互之间的竞争,这就需要有巨剑调停者来处理相关的竞争性事务。在市场经济体制下,政府就担当者这样的责任。
其次,通过开发控制的方式,协调特定的建设项目与周边建设和使用之间的利益关系。